小型風(fēng)力發(fā)電具有自己的優(yōu)勢(shì)，小風(fēng)電已經(jīng)應(yīng)用到“高海邊無(wú)”地區(qū)的軍警、農(nóng)牧民、森林防火、交通設(shè)施等各個(gè)角落，包括精準(zhǔn)扶貧，如內(nèi)蒙的牧民用的風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)等等。

       專注于風(fēng)電技術(shù)研發(fā)的全國(guó)人大代表、某公司風(fēng)電研發(fā)部主任工程師趙萍作為風(fēng)電一線科研人員，對(duì)我國(guó)風(fēng)電的發(fā)展現(xiàn)狀與困局有著更為直接的感受。6年來(lái)她在兩會(huì)上提出有關(guān)風(fēng)電議案7件。同樣在風(fēng)力發(fā)電行業(yè)內(nèi)發(fā)展十幾年的南京歐陸電氣董事長(zhǎng)江華先生聽了，十分贊同！

       趙萍說(shuō)，兩年前，國(guó)務(wù)院就印發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，一年多過(guò)去了，地方的發(fā)改委與農(nóng)業(yè)部門對(duì)此規(guī)劃重視度不夠，落實(shí)不到位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰飛離不開政策的助推，相較于光伏產(chǎn)業(yè)和大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，小風(fēng)電備受冷落，補(bǔ)貼呼吁至今一直沒(méi)有得到國(guó)家補(bǔ)貼與扶持。

       趙萍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰飛離不開政策的助推，相較光伏產(chǎn)業(yè)和大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，小風(fēng)電備受冷落，補(bǔ)貼呼吁至今一直沒(méi)有得到國(guó)家補(bǔ)貼與扶持。應(yīng)看到，在我國(guó)“高海邊無(wú)”偏遠(yuǎn)地區(qū)，需要離網(wǎng)型小風(fēng)電電源來(lái)供熱、供電，因?yàn)橹挥霉夥l(fā)電無(wú)法滿足日常需要，尤其是陰雨天、霧霾天和冬季下雪覆蓋的日子。

       基于以上案由，趙萍提出了“政府應(yīng)大力扶持和支持小風(fēng)電新技術(shù)，給予小風(fēng)電與光伏補(bǔ)貼政策同等的風(fēng)光互補(bǔ)電源政策”建議，提出應(yīng)在2018年上半年落實(shí)小風(fēng)電扶持與補(bǔ)貼限期出臺(tái)細(xì)則。對(duì)于政策的落實(shí)建議實(shí)施回訪機(jī)制，以確保政策落實(shí)。

       趙萍表示，目前小風(fēng)電技術(shù)不先進(jìn)、不安全、不可靠、捕風(fēng)效率低、基本發(fā)電少、成本高，這是客觀問(wèn)題，需要重視和解決。包括擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新性，目前我國(guó)小型風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的創(chuàng)新能力依然分散。她建議，仿照高鐵的發(fā)展之路，舉國(guó)之力凝聚創(chuàng)新技術(shù)力量，包括整合重組和技術(shù)創(chuàng)新力量集中，才能夠?qū)崿F(xiàn)政府工作報(bào)告中指出的“從跟跑到并跑，甚至領(lǐng)跑。”

       趙萍強(qiáng)調(diào)，針對(duì)行業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)“頑疾”，迫切需要找到突破口。十年來(lái)，風(fēng)機(jī)整機(jī)價(jià)格快速下降，從2008年的6500元/千瓦下降至去年的4200元/千瓦，直至如今的3700元/千瓦左右，競(jìng)爭(zhēng)之激烈可見一斑。如此低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)最后導(dǎo)致了一、制造業(yè)研發(fā)投入更不夠;二、部分廠家的部件質(zhì)量令人堪憂。

       雖然隨著風(fēng)電廠家生產(chǎn)趨穩(wěn)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求趨嚴(yán)，質(zhì)量問(wèn)題在近兩年大幅好轉(zhuǎn)，但我們?nèi)孕杷妓鳎涸谄髽I(yè)盈利能力低承壓之下，風(fēng)電行業(yè)如何兼顧質(zhì)量與創(chuàng)新?如何擠出經(jīng)費(fèi)做研發(fā)?如何做好中間協(xié)調(diào)?這些都需要仔細(xì)研究。

       趙萍建議，從國(guó)家政策層面來(lái)講，應(yīng)扶植行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，不能貪大求全、急于求成，應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)穩(wěn)步培育。此外，基于市場(chǎng)配置優(yōu)質(zhì)資源，風(fēng)電的自主創(chuàng)新技術(shù)還能不適應(yīng)高端市場(chǎng)，應(yīng)整合創(chuàng)新資源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

       從行業(yè)來(lái)講，風(fēng)電行業(yè)必須一起協(xié)調(diào)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，加強(qiáng)自律，不能無(wú)休止的把價(jià)格壓低，更不能犧牲產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時(shí)，還應(yīng)建立質(zhì)量懲罰體系，認(rèn)證部門需真正發(fā)揮第三方職責(zé)，對(duì)質(zhì)量起到審查作用，以規(guī)范行業(yè)行為。